比如事业单位分类改革，将事业单位分为几大类，其中公益性事业单位的支出有的是财政全补贴的，有的是财政部分补贴的，这就决定了不同单位的工作人员养老保险缴纳的来源不同。
又比如工资制度的改革，目前我国事业单位的工资结构不合理，工资在收入中占比很小，大部分收入是津补贴，这个比例要调整，下一步还要推行绩效工资，这些就决定了将来养老保险参保缴费的基数核定问题。
再比如说建立职业年金制，无论是单位独立承担缴费责任还是单位和个人共担缴费责任，单位都必须缴纳职业年金，缴费来源就和单位的属性息息相关，是财政补贴还是单位自筹?这也是需要明确的问题。
所以当我们的事业单位分类改革、工资制度改革、职业年金政策没有出台，单独进行养老保险制度改革就会遇到很多具体实施的操作性问题。这也是试点六年都没有正式启动的关键原因。
民生周刊：2008年初，广东省被确定为国家事业单位养老保险改革试点省，在征求意见稿阶段却掀起了一股提前退休潮。另外由于改革需要的财政支付压力巨大，广东的改革方案搁浅了。您能介绍一下这方面的情况吗?
金维刚：被确定为国家试点之后，广东针对事业单位养老保险制度改革草拟了一份方案，在省级征求相关卫生、教育等部门的意见，相关部门又把方案下发到下属基层单位征求意见，这引发了医院和学校职工的很大不同意见。
但是那只是在研究制定期间，征求意见的方案只是一份初步方案，而且只涉及到养老保险制度改革，其他的配套政策并未一并发给各个单位，因此大家当时就只看到了这一个改革，片面地认为只要改革了，他们退休前后的待遇就会有大幅度下降，因此反对声很大。
民生周刊：您认为这些职工担心收入会随改革出现大幅度下滑的情况是否会出现?
金维刚：这种担心是建立在对政策的不了解基础上的。大部分人都只看到了这一项改革，而没有将这项改革和其他将要进行的改革联系起来思考。
事实上，在其他的相关改革合理配套的情况下，事业单位工作人员的养老待遇不会像他们想的那样，会有很大的下滑。在分类改革、工资制度改革、职业年金等改革方案一并出台的情况下，加上除了基本养老制度之外补充养老保险的一些规定、过渡性养老金计发办法等，改革对象的收入不会像很多人担心的那样出现大的下降，只是在结构上会发生变化，但收入的整体水平还是能得到保障的。
