切实增强法规制度执行力
谈到这个问题，张仕波深有感触地说：“法律法规的生命在于实施，法律法规的权威也在于实施。法立起来不易，真正落下去更难。”他谈到，从部队实际情况看，法规制度执行力不强是影响正规化建设的一个突出问题，主要表现是：上级关注的执行好一些，强调少的就容易“变形”;对自己有利的执行好一些，不利的就容易“变味”;有刚性要求的执行好一些，难以量化的就容易“变粗”;刚出台时执行好一些，时间一长就容易“变松”;见效快、易落实的执行好一些，需要常抓不懈的就容易“变软”，等等。
张仕波分析指出，解决这些问题，从长远来看，要在完善制度机制上下功夫。一要有严明的责任机制。科学进行责任分解，把落实法规的目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二要有严密的监督机制。既要发挥各级党委、纪委和机关的监督职能，又要发挥基层官兵的监督作用，在领导、机关和基层良性互动中加大监督力度，增强监督效果。三要有严格的考评机制。把法规知识考核作为促进部队法治建设的重要手段，把法规执行情况作为考评班子和领导干部的重要内容，以考促学、以考促用，推动法规制度有效落实。四要有严肃的奖惩机制。对依法办事的单位和个人大力宣扬表彰，对违反法规制度的及时给予严肃处理，树立奖优罚劣的鲜明导向。结合当前实际，张仕波说：“就如目前部队正在开展的清房工作，之所以遇到一些阻力，一个很重要的原因是只规定了怎么清，没有明确不执行规定怎么罚。”
