张仕波话锋一转：“但从全军范围来看，这些年虽然依法治军、从严治军的力度越来越大，官兵的法治素养也有新的进步，但总的看还有一定差距。”他指出，有的对基本的法规制度和应知应会的内容学习掌握不够，不能准确理解依法治军、从严治军的深刻内涵和基本要求，往往以土政策、土规定代替法规制度，把高压措施和强制性手段当成是从严要求;有的运用法治思维和法治方式指导开展工作的能力不强，往往搞长官意志，靠活动推动工作落实，容易造成机关和基层忙乱;有的对新情况新问题研究不够，遇有棘手难点问题时，不善于依靠法规制度来解决，容易使小问题变成大问题、一个问题变成几个问题，等等。
