英国由于与法国同样在远东享有殖民利益,坚决支持法国恢复对越南的统治。由于美、英的支持,法国战后重返越南似成定局。战争刚一结束,法国临时政府主席戴高乐便于8月20日赴美与杜鲁门会晤,并宣称“早日恢复法国在越南之主权为刻不容缓之事”。
然而,此时的越南北部却在中国的实际管制之下。盟军统帅部于8月13日发布第一号命令:“在中国(满洲除外)、台湾,及北纬16度以北之法属印度支那境内之日本高级将领,及所有陆、海、空及附属部队,应向蒋委员长投降。”随后,中国军队入越受降,其时“越人仇法甚深,市街遍悬同盟国旗及越南旗(红底五角黄星),独无人敢悬法旗”,“法人尚在集中营内,由日人保护,不敢外出,否则即有生命危险”。
在越南问题上,中国处于两难境地。一方为自己所同情的弱小民族,一方为自己的盟国友邦,且两者均与自己有利害关系,在此矛盾情形下,中国对越政策显得模糊暧昧。为顾及东亚强国的形象和舆论宣传效果,蒋介石于8月24日发表声明称:“我们的希望是越南民族能从自治以渐臻于独立,以实现大西洋宪章的规定。”
另一方面,因自身实力有限,同时为了取悦法国及其背后的美、英列强,中国原则上同意将越北交还法国。9月15日,行政院召开越南顾问团会议,制定“占领越北军事及行政设施原则”14项。其中有9项与法国有关:占领区内驻防军及过境军数目随时由占领军总部通知法方;请法方派代表参加受降典礼并指定人员若干名组织一代表团协助占领军总部关于资产接收及物资供应事宜;越南境内一切交通工矿事业责成现有人员继续维持及经营,听候占领军总部商洽法方派人接收;越南日币流通及占领军使用货币问题由外交、财政两部与法方商妥后另订办法,等等。这表明中国事实上以法国为交涉对象。
中国国民党从素来坚持的援助弱小民族独立的民族主义立场倒退,转而支持法国重新恢复对越南的殖民统治,除受当时远东国际局势的影响外,还有内政方面的因素。
尽管战后越南的政治走向与中国有切身的利害关系,但相对于国内的中共威胁来说,对越问题的处理似不至于影响到国民党的生存。实际上,战后越北内部党派林立,意见分歧,形势错综复杂,处理不当则易深陷其中而不得脱身,影响国民党处理更紧迫的国内问题。
