报告指出，鉴于美国不能撤离亚太水域，其还应该采取直接海权竞争的政治选择——该选择涉及美国在亚太的地区合作伙伴，在理想的情况下，甚至还涉及中国本身。具体来说，美国应该提出并构建东亚海上安全合作，邀请在确保海上通道安全方面有共同利益的所有国家参与。
这种安全合作将以非暴力解决纠纷问题和确保民用航运安全为基础。报告称，这些原则可以由强化海事信息共享、危机磋商、联合演习与行动（例如反对非国家威胁）和避免事故的措施支撑。决复杂地地区海上法律纠纷不应是打造或加入这种安全合作的先决条件，但要加入这种安全合作，应首先承诺保持克制。报告称，预计中美两国都不会降低其海上力量，或在战争发生时有所退步。虽然构建这种安全合作不会彻底的削除竞争或冲突，但能够减少或会引发中美敌对的误解与失误。
除中国之外，众多东亚国家也在发展海上军事力量。虽然美国不应该寻求联合中国的海上邻国反对中国，但中国应该小心谨慎，不要由于拒绝加入安全关系，给他们制造出联合反华的借口。有迹象表明，一些中国人越来越担心中国日益增长的实力与自信会导致地区孤立。可能中国的民族主义以及其对美国的不信任，会使之至少在当前不会加入东亚海上安全合作。
