多年来，东京一直说，行使这项权利，将违反宪法第九条关于自我防卫的“最小限度”的规定。但由安倍亲自任命的这个小组呼吁，政府应调整这项所谓的“不恰当的”解释。
大肆渲染中朝安全威胁
这个由日本前驻美大使柳井俊二牵头的小组还建议，政府应修改法律框架，使自卫队能够参与集体安全行动，并处理在“灰色地带”发生的尚不构成军事进攻的意外事件。
根据该专家小组建议的标准，日本可以在安全受到威胁，以及盟友受到攻击并明确求助的时候，行使集体自卫权。
去年成立的旨在加快决策速度的国家安全保障会议，将权衡日本援助盟友的必要性。而安倍需要得到内阁和国会的批准，这一程序旨在防止集体自卫权的滥用。
作为安全保障方面的课题，报告举出了为确保海上要道安全进行扫雷等6个具体事例。
报告中强调“我国的外交、安保与防卫状况发生了很大改变”，指出“以往的宪法解释和法律制度已无法充分应对”。
报告主张现行宪法解释“并不合适”，给出结论称集体自卫权“通过政府以适当形式阐明新宪法解释后能够行使，须修宪才可的意见不恰当”。
