2010年7月,在河内举行的东盟地区论坛会议期间,美越结成了事实上的战略伙伴关系。美越对世界看法有共同点:都认为中国国力增长带来威胁。不同之处在于,美国拥有不少地缘政治利益,而越南目标只有一个:抗衡中国。
但越南绝非疏远中国,投入美国怀抱。越南太依赖中国,与中国彼此相连。美国是越南最大的出口市场,而越南从中国进口多于其他任何国家。若无中国,越南经济根本不能正常运转,而中国廉价产品充斥越南,阻碍当地制造业增长。
此外,越南官员明白他们处于一种地理上的不对称,他们说,“远水救不了近火”。中国近在咫尺,而美国远在天边,这意味着越南必须忍受中国。“我们无法搬到别处。”越南一位前副外长表示,“从统计上讲,我们是中国的一个省。”