“莫斯科与西方的关系降至冷战结束后的最低谷时，俄罗斯总统普京访华”，法新社称，5月20日至21日，普京将对中国进行国事访问并出席在上海举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”第四次峰会。同期将举行的中俄军演和可能签署的中俄天然气大单，加上乌克兰危机和中国周边领土纠纷的背景，外媒对“中俄走近”异常警觉。法新社18日引述专家的话分析称，面对西方国家的制裁，俄罗斯需要证明它并未被孤立，这就是普京此次访华的目标。《华尔街日报》则称，俄罗斯派出6艘舰船赴中国参加海上军演，“这传递的信号是，在日本军事野心日渐膨胀之际，俄罗斯站在中国一方”。“目前俄中两国的政治合作已经达到顶峰，只差签署联盟条约了”，俄科学院远东研究所专家对俄《莫斯科共青团报》表示。
这是普京第三度重掌克里姆林宫后的首次访华。据《俄罗斯报》17日报道，普京的外交事务助理乌沙科夫16日表示，这是今年普京第二次与习近平举行会晤，此前两国领导人在索契冬奥会开幕式期间举行了会晤。去年两人曾3次会晤。签署的协议多，是普京此次访华的一大看点。乌沙科夫表示，双方正在起草中的文件有43份，其中包括双边、跨政府和跨部门以及企业间的合作文件。部分文件将在两国领导人会晤结束后签署，另一部分文件将在两国领导人会见双方商业界代表期间签署。要签署的协议数量之多，印证了两国各个领域合作的广度和深度。他说：“我们手中有一系列文件，数量可能是破纪录的，但具体多少份能够签署，现在很难说。可能将签署约30份文件。”另外，此次俄代表团中有许多部长，包括克里米亚发展部长、地区领导人及46家企业代表，还有俄罗斯天然气工业公司总裁米勒和石油公司总裁谢钦等。
