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晚清中国武力巡航南海

2014-06-07 16:26:49 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:南海诸岛是中国南部海疆的第一道天然防线,其星罗棋布的岛礁沙滩洲,以及丰富的海洋资源和重要的交通地理位置,在我国国防、对外交往和海洋经济建设与开发方面,有着极其重要...

  德国自18 世纪中叶与中国进行贸易交往后,就不断地对处于南海航线的西沙、南沙群岛进行非法勘测。此举目的有二:其一,熟悉中国南海航线,明确各岛礁的确切地理位置,以作为航行参照物;其二,调查了解西沙、南沙岛礁的资源情况,以谋求将来开采或往来船舶栖息之用。德国的非法勘测活动,引起了清政府的注意。清外交部于1883年电令两广总督查明情况,并与德交涉。德国被迫停止调查。

  法国对我国西沙群岛心存野心。1885年中法战争结束后,光绪十三年五月初六(1987年6月26日) ,中、法签订《中法续议界务专约》,其中第三款规定:“广东界务,现经两国勘界大臣勘定边界之外,芒街以东及东北一带,所有商论未定之处均归中国管辖。至于海中各岛,照两国勘界大臣所划红线,向南接划,此线正过茶古社东边山头,即以该线为界(茶古社汉文名万注,在芒街以南竹山西南) ,该线以东,海中各岛归中国,该线以西,海中九头山(越名格多) 及各小岛归越南。”光绪十六年闰二月二十六日(1890年4月14日) ,中、法又签订广东越南第一图界约,在第一款中规定:“从北向南所画之线,正过茶古社东山山头,即照北南线,东各州归中国,西各州及九头山归越南。”从以上中、法所签订的各界约可知,由中国万注往南划线,位置恰在东经108 度,法国承认此线以东诸岛(包括西沙群岛和南沙群岛) 归属于中国。这条线是岛屿归属线。但是法国仍寻求在西沙群岛建立据点,蚕食我国领土。1898年12月,法国殖民者法布里埃向法国政府殖民部提出,欲在我国西沙群岛上为中、越渔民建立供应站,以利双方贸易往来。但在清政府的抗议下,这一企图未能实现。1899年6月,法国印度支那殖民总督杜梅向殖民部提出,为了不让另一列强在西沙群岛立足,他主张在西沙群岛上建立一座灯塔,以作为将来势力范围的标志,但是此事没有下文。法国的这种做法,引起了清政府的高度警惕,1902年清政府派员到西沙群岛树碑纪念,宣示主权,暂时断绝了法国的侵略野心。

  二、晚清政府对南海权益的维护和行使主权

  西方列强侵夺南海诸岛的行为,激起了晚清政府有识之士的海权意识。他们认识到,南海诸岛在战略上的重要性关乎民族命运。正如后来沈鹏飞所说:“窃以为此群岛,形势虽不甚佳,面积虽非甚大,原无筑港屯军之价值,然考金银岛迤西一带,为香港西贡航线之要冲,林岛迤东一带,为香港南洋航行之孔道。一旦东西有事,以之屯煤蓄水,储粮设警,游弋沿海,未尝无相当利便。况现代海运发达,各国对于海洋事业,无不尽力扩张,乃我西沙群岛,在南海方面,近若庭户,犹若放弃海权,则又何怪别人起而谋我耶。” 这促使清政府加快了对南海诸岛的定名与设置管理,并把其作为捍卫领土主权的切实步骤。

  1. 设官分职,实施行政治理

  1902年,在清政府阻止日本对东沙群岛的谋夺行为后,两广总督张人骏派广东水师提督李准前往东、西沙群岛巡视勘察“, 并饬海防总办刘冠雄,在该岛东沙岛设立旗台,派水师驻守。于此证明,东、西沙群岛属于我国领土,则毫无疑义”。1907年张人骏就西泽吉次侵占东沙岛一事与日方交涉,并取得了胜利。张人骏委派候补知府蔡康前往接收东沙岛。广东当局做出决定:“派委营牟,酌带勇丁,随同蔡守前往东沙岛,以资驻守。”蔡康接收东沙岛后,便选派带往之司事2 人、护勇4 人驻守此地,并条陈两广总督袁树勋(张卸任后,袁树勋继任) ,建议每月派兵巡视一次,以备不虞之测。后又呈递招商承办开采东沙岛资源说帖,建议“由粤派勇一旗,常驻该岛,并随时派拔兵轮前往巡视以示保护”。1910年7 月,清政府为加强对东沙岛的行政治理,设立了“管理东沙岛委员会”,负责管理东沙岛事务,并刊发关防一颗,办理东沙岛委员会之关防,同时增派驻守东沙岛人员。蔡康去任后,洪念宗继任管理东沙岛委员之职。1911年,洪念宗报告该岛的管理情况时说,东沙岛原系广东劝业衙门主司所管,向派委员1 名管理该岛事务,又管工1名、勇目1 名、医生1 名、护勇13 名看守东沙岛上物业。每月由该管理东沙岛委员会禀知劝业道,行文知会广东水师提督李准,饰派广海兵船备粮食赴岛,以应驻岛人员之需用.

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