重大案件中,中国式领保往往靠举国动员。最经典案例当属2011年,在不到两周时间内,中国从利比亚安全撤侨3.58万人。“当时从突尼斯-利比亚边界撤出的中国公民有1.2万,其中很多人丢失护照,如何辨别是中国人、越南人还是菲律宾人?”中国领事官和翻译站在边界听撤出的人唱国歌,“我们说是中国人,突尼斯边防人员就放行,这也凭借国与国间建立的信任”。
除事中、事后处理,黄屏向《环球时报》记者反复强调“预防性”工作的价值。“比如地方政府和企业加强对出国人员的评估、培训,做风险控制,比如公民出境前主动到‘中国领事服务’网录入个人信息,领事部门据此向出境者发送安全风险提示等,还可以加微信‘领事直通车’(LS12308),获取最新领保信息。”据了解,一条提供24小时服务的外交部全球领保服务应急专线将于年内开通。
就中国式领保的现有作为,外交部领事司自我评价“尽力而为”。黄屏说,以有限的人力财力在境外提供“城管、社区、派出所等民生类”无限服务,现在中国网络资讯如此发达,领保工作人员唯恐做得不足。黄屏最后还强调,努力提高中国护照“含金量”是2014年外交部领事司的重要工作。据悉,截至今年1月1日,已有45个国家(地区)对持普通护照的中国公民个人因私前往实施免签、落地签证政策。