报告称，目前来看，短期内解决南海主权问题希望不大。然而，越来越多的政府与军队船只、飞机正在“挤进”该地区的海域和空间，“擦枪走火”的可能性也越来越大，如何防止或处理可能发生的摩擦与危机成为迫在眉睫的问题。
报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。
常万全：南海问题国际化多变化无助于解决
4月8日上午，中华人民共和国国防部部长常万全上将，在北京八一大楼为来访的美国国防部长哈格尔举行欢迎仪式，陪同检阅中国人民解放军陆、海、空三军仪仗队。
