发展中的深层次矛盾和问题必须通过改革寻求突破。多年来，湖南大力推进各项改革，取得了显著成效，但一些方面的改革还不彻底、不到位，留下了不少疑难杂症、顽瘴痼疾，需要尽快补课还账。像政府机构设置过多、职责交叉以及干部编制职数管理等问题亟待理顺和规范;行政审批主体多、环节多、条件多、收费多、时间长，政企不分、政府与中介机构不分，部门办公司等问题，需要切实解决;发展过程中的社会公平正义问题，也迫切需要通过制度安排来保障。诸如此类的问题，绕不开、躲不过、拖不得，只有通过深化改革才能彻底解决。现实告诉我们：发展中的矛盾和问题，必须以改革寻求突破。
全面深化改革必须有涉险滩、啃硬骨头的攻坚克难精神。当前的改革复杂而敏感，不少触及深层次社会矛盾，涉及利益关系调整，阻力极大。推进政府机构改革要精简机构，牵涉到部分单位和人员的进退去留，就得革自己的命;推进行政审批制度改革，意味着下放权力，就得削自己的权;剥离部门办公司，等于割掉了“自留地”、拿掉了“小金库”，就得去自己的利。虽然如此，但正像习近平同志所强调的，全面深化改革，尤其要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。我们必须坚定信心、增强勇气，敢于负责、敢于担当，勇于啃硬骨头、勇于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，全面完成各项改革任务。
