由于战争条件的限制，总前委5位成员只在战役第二阶段结束时，于12月17日在萧县东南蔡洼，即华野前指驻地，召开过一次研究向中央汇报情况的会议。总前委对战役的指挥通常由3位常委酝酿决定，以电报、电话同粟、谭磋商实施。战况紧急时由常委临机处置，重大问题报告军委。每项作战计划决定之后，邓政委就承担起组织实施和前敌指挥的大量日常工作。刘、陈司令员年事稍长，因此，也大多由邓政委担任夜间值班，掌握和处理攻歼作战的情况。加之分工我在后勤司令部协助邓子恢副政委组织支前工作，属于中野司令部掌管的战斗保障工作，亦须邓政委亲自过问，这就更加重了他的负担。
为便于指挥，总前委指挥所11月22日从周殷圩移驻临涣集以东的小李家村(23日)，并向华野和中野三纵、一纵延架了电话线。中野各纵队互相架线，把双堆集围绕起来，周长约130到140华里。总前委通过电话指挥，极为便利。小李家村位于徐宿铁路与徐(州)阜(阳)公路之间，是敌3路大军南北对进的预定会合地，每天均有几批敌机临空侦察或过往。总前委指挥所设在这里，是敌人意料不到的。战役指挥员靠近前沿，对于适时掌握敌情我情，临机处置，非常重要。12月上旬，杜聿明集团被华野合围于永城东北之陈官庄地区，总前委常委指挥所12月3日迁至纪家，7日复返小李家村，距南北两个被围的敌重兵集团仅几十华里。
到12月23日，前指又转移到周殷圩。刘、陈、邓首长常常在黄昏时乘车前往部队视察，直接掌握战场情况的演变。由于他们在部队中享有崇高的威望，指挥所又紫靠前线，使指战员受到很大鼓舞。12月30日下午1时15分刘、陈、邓率前指出发，于当晚7时到宿县兵站宿营。31日凌晨：时20分由宿县搭火车北上，7时许达徐州车站，当日下午1时又专车西进，晚6时到宋集车站，宿朱集营房。1949年元旦，由朱集迁至阎集东北的张菜园，在此指挥了围歼杜聿明部作战，直到淮海战役结束。
四、在华野协同下围歼黄维兵团
黄维所率第十二兵团是蒋介石的精锐部队，辖有第十、十四、十八、八十五军(含第四快速纵队)，共12万余人。其中第十八军为陈诚一手培植，美械装备，军官都是军校毕业生，是国民党军“五大主力”之一。
我中野参战部队有7个纵队和2个旅。部队自转战大别山后，未能得到及时补充。如第一批南下大别山的4个纵队和野直共11.5万人，3个月后即减员3万余。还有一部分富有战斗经验的纵队、旅、团干部，被调到新开辟的军区和地方上工作。到淮海战役打响时，以兵力来说，除一、四两纵各有9个团外，其余均只有6个团。九纵只有5个团。平均每个纵队仅有15000至16000人，其中二纵、十一纵不过12000至13000人。可参战的总兵力在12万人左右，与黄维兵团相当。再说武器，因部队减员很多，有些武器不得不埋在大别山。为了轻装，我们还忍痛炸掉了一些重炮。战前，除了有限的几十门野炮、山炮、步兵炮和200多门迫击炮外，基本作战武器是轻重机枪、步马枪和手榴弹，而且弹药不足。因之，武器装备处于明显的劣势。中野要歼灭蒋介石的这支“王牌”军队，的确是很吃力的。但是，为了实现中央军委歼敌主力于淮河以北的意图，遵照总前委指示，中野毅然决心不惜一切代价，在华野协同下，与黄维兵团进行决战。邓政委说：只要歼灭了南线敌军主力，中野就是打光了，全国各路解放军还可以取得全国胜利，这代价是值得的。这种为了全局而知难犯险的胆略，极大地感染了部队全体将士。各级领导在动员中，反复强调战役的重要性、整体性、持久性、连续性，和顾大局、识大体的精神。首长带头，自上而下纷纷表示，坚决响应党的号召，全力以赴，不怕一切困难，不借最大牺牲，为歼灭黄维兵团，解放全中原，贡献全部力量。
