报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。美国及其盟友和伙伴国将利用东盟各机构保证这些条款的执行。报告将这种方式称为“提早收获”。
在8月举行的东盟地区论坛会议上，国务卿克里应提出并阐述“提早收获”策略的概念。美国驻东盟使团则负责遴选出哪些条款是已经成熟的、得到全体或大部分相关国家认可的，随后敦促各国予以实施。
资料图
推进美国南中国海政策出台
五月
人物：国防部长哈格尔
事件：就南中国海问题提出“多边共同行动图景”
场合：香格里拉对话
地点：新加坡
六月
人物：总统奥巴马事件：敦促多国同意使用国际仲裁手段处理南中国海海上争端
场合：G-7峰会
地点：比利时布鲁塞尔
七月
人物：副国务卿伯恩斯事件：就黄岩岛问题向中国政府提出抗议
场合：中美战略安全对话
地点：北京
八月
人物：国务卿克里
事件：就南海行为规范问题提出“提早收获”策略
场合：东盟地区论坛
地点：缅甸内比都
