巨浪二型研发十馀年，美日等国公开证实的试射只有四次，分别在二○○三年丶二○○四年丶二○○五年与二○○八年，水下试射均失败。
官员解释，水下发射飞弹难度很高，受限於水下无法点燃引擎，飞弹必须靠超高压气体推动，才能从舰身弹射出去直到飞出水面，当弹尾喷嘴离开水面後方可点火升空。最重要的是，飞弹从潜舰舰身到飞出水面时姿态必须保持在一定角度范围内，点火後才不会乱飞。
中国数年前曾让Golf潜舰浮上水面，成功试射过一枚巨浪二型，弹着点在塔克拉玛干沙漠。但後来水下试射就没有成功过，最近一次黄海试射造成严重後果，当飞弹在高压气体的推动下冲出水面後，原本应该要点火的引擎没有反应，整枚十几吨重的飞弹自由落体坠入海中，砸中还在水下的潜舰，造成舰身受损。
一般而言，Golf级潜舰是中国主要水下试射飞弹的平台，这次损坏对巨浪二型的研发是一大打击。
根据美日的侦测，解放军水下试射四次巨浪二型均告失败，显示其技术面临瓶颈，如果无法顺利突破，则新型的094潜舰将维持目前有舰无弹的窘境，对大陆核威摄力量进程可说是一大靳伤。
