“这意味着要接受短期内的风险，”侯斯塔奇承认，但是没有新装备的话，空战司令部“将最终失去实质性的战斗部队”。
基本用于近距离空中支援的A-10将让位于F-35，尽管F-35是一种“昂贵的”近距空中支援平台，但是它能够执行其他非常需要而A-10却无法执行的任务，例如空优和纵深攻击。未来部队必须具有多任务能力，他说。
侯斯塔奇还希望从另一个命令中解脱出来——打造一支由MQ-1和MQ-9组成的无人机群，而且要有能力保持65架在空中飞行。MQ-1和MQ-9非常适合阿富汗和伊拉克，但是在高端战斗中却“毫无用处”，它们将被迅速击落。同样，MC-12适合与一支刚刚诞生的空军配合作战，而在可以预料的预算中，这种能力是美国不会负担的。
“如果我们的未来部队规模将更小，那么它必须能力更广泛”，侯斯塔奇说。侯斯塔奇指出，尽管与正在研发第五代战斗机的大国(即中国和俄罗斯)进行正面对抗的风险似乎已经非常小了，但是“全球范围内超过50个国家”列装了中国或俄罗斯武器装备。中国和俄罗斯都声称在条件成熟的时候，他们将出口自己的最新隐形飞机。
然而，武器装备还只是美国空军分配严格受限的资源的一部分。只有部队经常操练并精于使用装备的情况下，拥有可靠的装备才是有用的;而美国空军的战备已经因为经费扣押和连年作战经费不足而遭受沉重打击。
侯斯塔奇声称，他认为派“没有完全达到战备状态”的空军人员参战将“影响士气”。因此，侯斯塔奇可能继续进行他于6月份提出的分层战备：只让那些处于或即将进入最高战斗等级的部队拥有训练时间和飞行小时，而其他部队则停飞。那意味着“要接受我们的部分部队可能无法立刻使用而需要大量时间进行完整的战前训练的情况”。美国空军一直以来都维持着“今晚就能战斗”的能力，而分层战备则是应对目前形势的唯一方法。
“简单来说，为了应对经费扣押，我们的训练重点将放在那些执行我们最关键任务的空军人员身上，遗憾的是，其他很多人只能做到部分战备，”侯斯塔奇说，
