老虎苍蝇虽有大小,本质相同。和老虎相比,苍蝇的危害有独特之处:数目众多,防不胜防;危害直接,引发民怨;破坏环境,与虎共生;遇风即长,蝇能成虎
过去一年,反腐成效显著。尤其在“打老虎”上,一群高官纷纷落马,显示中央决心,群众拍手称快。
但我们也应当清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻。前不久,人民网就两会热点问题展开网上调查,截至3月3日,“反腐倡廉”获得网民投票超过45万票,位列第二,仅仅居于“社会保障”之后。
我认为,现在应该乘打虎之风,抓紧拍苍蝇。老虎苍蝇虽有大小,本质相同。和老虎相比,苍蝇的危害有独特之处:数目众多,防不胜防;危害直接,引发民怨;破坏环境,与虎共生;遇风即长,蝇能成虎。同样是上述人民网的热点调查,“干部作风”排名第五。结合“反腐倡廉”排名第二的情况来看,已经充分说明拍苍蝇的挑战不亚于打老虎。在此,建议:
一是完善制度。中央八项规定颁布以后,各级领导视为高压线,不敢轻举妄动,说明制度很管用。但是这样的制度太少,如收礼物、用公车等,应该有非常清晰具体的规定和处罚办法。制度越具体,威力就越大。同时,要加大对违反制度的责任追究力度,不仅利剑高悬,而且依法执行,甚至从严执法,形成按章办事的良好氛围。
二是强化监督。科技发展,为群众提供了网络、报刊、信件等多种监督方法,但监督形式无非两种:一是自上而下的监督,它其实一直都有,只是存在严厉还是宽松、动真格还是做样子、抓抓放放还是持之以恒的不同。因此,我们特别需要第二种,也就是自下而上的监督。为了克服中国文化中浓郁“人情味”的副作用,我们要发动群众,调动群众力量,探索第三方参与的监督机制,如企业里的工会、大学里的教授委员会,同时,中小学的招生委员会可以由学校、家长和社区代表共同组成,重大工程招标由专家委员会或利益相关方代表组成等,让群众成为无时不在的“巡视组”,把所有机构变成群众参与的“纪委”。腐败最怕阳光,最好的监督就是公开。群众的知情权和监督权得到落实和保障,意见就能及时反映,就能最大程度地防范腐败。所以,群众监督不仅能成为拍苍蝇的网拍,还能成为预防身边腐败的“防火墙”。