会议由琼斯主持。 "诸位都知道，1个多月来，我们为了营救被扣人质，已经作了多方努力，但收效甚微。卡特总统命令我们拟定1个方案，在适当时机以武力一举救出人质。我们本来不希望这样做，但除此之外，我们已经没有别的选择。希望大家根据最新获得的情报和上几次讨论的情况，对武装营救人质的方式、路线、行动预案、继续发表意见。"
连日来，他们在商讨营救方案的过程中遇到的最大障碍就是缺乏准确可靠的情报。人质被关押在大使馆的哪个地方?是集中在一起，还是分散在几处?谁在看守人质，兵力多大?一旦伊朗人遭到攻击，附近有哪些部队可能赶来增援?德黑兰周围有没有可供袭击部队停留的隐蔽地?这些情况他们都知之不详，而缺乏情报就等于拳击手在拳击场上被蒙上了眼睛，只能瞎打一气。
为了尽快搞清人质的确切位置，美国人不得不铤而走险。中央情报局首先派出了1名绰号叫"鲍勃"的特务抵达德黑兰，此人是1位60多岁的退休情报官，常年居住在南欧某地，通晓数国语言。派他去德黑兰的目的是为未来的营救活动做物资准备。此人在德黑兰购买了5辆卡车和2辆运货车，租了1所仓库，以便在接应突击队时使用。但他始终未摸清关押人质的确切位置。
于是，另外1名中央情报局的高级特工梅多斯化名住进了德黑兰的希拉顿酒店，他对空降场及德黑兰街道作了周密的勘察和了解。与此同时，1名在美国驻伊朗大使馆工作的巴基斯坦厨师获准离开伊朗回国。他报告的情况说：如果不是全部，至少也是绝大部分人质被关押在使馆领事处内。
