再次，宋金已经全面开战，安丙是主动出击还是闭关保守，只是一个策略而已，而主动出击可以纠正长期以来对金的畏惧心理。嘉定十年(1217)四月，金宣宗以南宋“累年谲诈，不贡岁币”为由挑起战争，实际上是企图把在对蒙战争中遭受的损失从南宋那里夺回来，正如时人元好问所载：“贞祐以后，主兵者不能外御大敌，而取偿于宋，故频岁南伐。”自宋金争战以来，金朝极为轻视宋朝，到宣宗南逃河南时仍然宣称：“宋人何足道哉!柔懦不武，若妇人然。使朕得甲士三千，可以纵横江淮间，卿其勉之。”而宋朝则畏惧金朝，时人刘克庄曾指出：“盖自南渡以来，国家畏敌之病，何其深入骨髓也。昔也，畏敌之新焰;今也，畏敌之余威。有可强之势而自贬以趋弱，有可胜之理而预忧其必败。”安丙利用金朝衰败和蒙、夏的联宋之机，主动出击是改变南宋“畏金”心理的正确之举。
二
安丙发动“秦巩之役”得咎的主要原因在于无功。对于这一结局，宋、金两朝各持一说。
金朝归功于巩州守军的顽强抵抗。《金史・赤盏合喜传》载：“(兴定)四年九月，夏人攻巩州，合喜遣兵击之。一日十余战，夏人退据南冈，遣精兵三万傅城，又击走之，生擒夏将刘打、甲玉等。讯知夏大将你思丁、兀名二人谋，以为巩帅府所在，巩既下则临洮、积石、河、洮诸城不攻自破，故先及巩，且构宋统制程信等将兵四万来攻。合喜闻之，饬兵严备。俄而兵果至，督兵搏战，却之，杀数千人，攻益急，将士殊死战，杀伤者以万计。夏人焚其攻具，拔栅而去。合喜已先伏甲要地邀之，复率众蹑其后，斩首甚众。”战前，金朝已探得宋夏将联合夹攻的消息，“来远镇获夏谍者陈岜等，知夏人将图临洮、巩州，窥长安。命陕西行省严为之备”。金朝巩州元帅府对宋夏联合夹攻秦、巩的提前预知和防备，金军“将士殊死战”，的确是宋夏“秦巩之役”无功而还的重要原因。
