安丙决策与夏朝联合出兵秦、巩，除了上述改变长期“畏金”心理外，还有以此为收复关陕失地开端之意。当时蜀中名士魏了翁以收复中原勉励安丙，贺安丙之寿曰：“北征西略公余事，应念同胞百万生。”安丙亦有志于此，嘉定五年(1213)金朝南迁开封，安丙即致书史弥远，请“兴问罪之师”。嘉定七年除夕，安丙违背宋廷“务令边界安静，毋或引惹生事”之禁令，暗中指使蜀口宋军偷袭秦州，以致被调离四川。嘉定十二年十二月，“四川宣抚司遣兵取洮州，召诸将议出师，招谕中原豪杰、军民，劝以归附”，意在收复陇右十二州。这次联夏攻金若能成功，小则可实现收复陇右十二州的夙愿，大则可图关陕。同时，主动出击还能减轻金军对两淮、京湖战场的高压态势，达到牵制金军的目的。因而，宋攻巩州不下，马上移师攻打秦州。
其次，发动此役未得宋廷应允，蜀口将帅内部意见不一，行动乖舛。这是“秦巩之役”无功的又一重要原因。
