塞尔维亚所占的领土大多在阿尔巴尼亚境内。由于阿尔巴尼亚宣告独立,伦敦会议又反对塞尔维亚获得亚得里亚出海口,所以,塞尔维亚要求修改同保加利亚达成的密约,在马其顿得到更多的“补偿”。
希腊不满足于已获得的领土,更不愿从北伊庇鲁斯撤军。它希望在马其顿和色雷斯占领更多的土地,坚决反对保加利亚对港口城市萨洛尼卡及其周邻地区的领土要求。
黑山站在塞、希一边,它同样不愿从阿尔巴尼亚北部撤军,企图取得新帕扎尔州,以便同塞尔维亚接壤。
保加利亚认为,马其顿的大部分居民是保加利亚人,它应该占有斯科普里和萨洛尼卡等地,甚至独霸马其顿。为此,它将军队开进了保、希两国边界的斯特鲁马河谷。
保加利亚决不向塞、希两国做出“土地”和“居民”的让步,态度强硬,并抢先采取了某些行动。于是,塞、希两国很快走到一起,于1913年6月1日签订了同盟条约和秘密军事协定,把矛头指向保加利亚。
正在这时,保加利亚统治集团中《圣斯特法诺条约》的阴魂未散,国王斐迪南于1913年6月17日命令军队向驻守在马其顿的塞、希两国军队发起突然袭击。巴尔干战火重新燃起,这就是同室操戈的第二次巴尔干战争,史称“同盟战争”。