西藏噶厦的靠山是英国政府，他们希望英国向西藏出售武器、弹药，便找到了英国的锡金政治官古德说情。古德在西藏及藏印边境一带工作30余年，是一名西藏通，而且多年来一直与西藏噶厦打交道，与当地官员很熟，于是答应了西藏方面的请求。
1944年，古德访问拉萨归来后，向英印政府提议给西藏提供一批“合理”的军用品，“用于防卫外敌的侵略”，而且多次劝说印度总督，称对西藏进行军事援助将会受益很多。但是，也许英国政府认为二战尚未结束，在远东战场上，中国与英国之间不应出现矛盾，而此刻向西藏提供军火将是一个政策上的错误，将鼓励西藏噶厦抵抗国民政府，因此最好在战争结束后再向西藏提供军火。
