原因之一在于不久前中国军政官员表示，中国准备在不久的将来开始使用无人作战飞机消灭境外目标，首先是指企图藏匿在老挝、缅甸或该地区其他发展中国家的罪犯。此前的行动目标之一可能是残杀中国13名船员的糯康及其同伙。但是由于中国无人机发展水平不够先进，或者缺少训练有素的使用战术，中国仍旧需要通过特种行动抓捕匪徒。
显然，今后再对付类似罪犯时，中国将会使用其他方法，将不会再派出任何人员进行实地抓捕。尽管类似行动的个别特点仍有争论，但是引发邻国担心的主要还是其他因素，他们不反对中国打击犯罪匪帮的斗争，但是类似行动需要中国使用的无人作战飞机进入相关主权国家的领空，因此即便是较为弱小的国家也未必同意中方采取类似措施，毕竟外国武装力量在本国境内的存在至少会令人感到惊讶。有情报称，中国和缅甸似乎正在谈判动用中国力量进行巡逻，保护天然气管道，同时还计划使用无人机进行观察飞行。
俄媒称，目前中国已经拥有25类各型国产无人机，其中轻型无人作战飞机主要供应陆军，用于侦察目的，稍重一些的无人机部署在空军机场。目前配备无人机的解放军空军基地仅分布在三个省区。中国准备在今后数年内再专门建设一批无人作战飞机基地，其中两个已经开始建设，另外11个还在计划之中。值得注意的是，后者将位于中国沿海地区，隶属国家海洋局。
