构建融合体系。军民融合，是新形势下加强国防后备力量建设的大势所趋和必然要求。要着力推动观念融合，牢固树立“军民一盘棋”思想，把发展生产力与提升战斗力有机结合起来，把国防后备力量建设纳入经济社会发展规划，努力实现相互促进、协调发展。要着力推动资源融合，立足经济社会发展和保障作战双重需要，进一步加大军地双方在基础设施建设、产业结构调整、保障改善民生等方面的合作力度，促进军地资源公用共享。要着力推动作为融合，一方面地方要大力支持部队建设，切实解决广大官兵的后顾之忧;另一方面部队要积极参与地方经济社会发展，充分发挥生力军作用。
勇于改革创新。创新是一个民族发展进步的不竭动力，也是加强国防后备力量建设的力量源泉。要紧密联系实际抓创新，不断改进党管武装工作方式方法，健全完善党管武装工作机制，推动党管武装工作步入制度化、法制化轨道。要围绕解决问题抓创新，针对民兵预备役部队遂行急难险重任务日趋增多的实际，重视加强非战争军事行动研究，不断提高应对各种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。要着眼长远发展抓创新，始终瞄准“战场”、盯住“市场”，深入探索把握市场经济条件下党管武装工作的新特点新规律，积极推进国防后备力量建设转型升级，全面提高党管武装工作的质量效益。
