到了1959年底,中国的入侵成了家常便饭,于是印军接管了东北部边境区。印军第4师从旁遮普邦调往阿萨姆。这支部队的任务是保卫从尼泊尔三国交界处一直到*边境的麦克马洪线。可是,这支部队装备很差,准备不够。
印度政府关于和平解决边界问题的计划因这些冲突受到影响。印度曾在周恩来于1960年4月访印时抓住机会来商谈有关事宜。印度专家组给尼赫鲁提出的建议是印度有铁和事实说明中印边界要从以东的昆仑山划界,而不是从中国主张的喀喇昆仑山(karakoram)。他们说从防御的角度来看,昆仑(kuen lun) 为界更好,因此,中印双方应该撤消1899年英国麦克当纳建议,这个建议主张从北面的靠近喀喇昆仑(karakoram) 山口的斗拉特别奥里地(daulat beg oldi) 划到南面的拉纳克(lanak La) 山口。
印方建议的依据是1840年克什米尔国王曾两次派出收税官员到阿克赛钦收税,而中国人一点证据都没有。
尼赫鲁本人赞成这个建议,但是他的助手持反对意见。实际上,这个建议在1960年是很可行的,而且能可能渡过危机。因为周恩来此时打算重开中印长达两千公里的边界线谈判。他曾暗示,中国有可能放弃对印度东北部的领土要求。但是后来,中国在印度拒绝拉达克(ladakh)线之后,撤回了这一立场。
于是,解决问题的机会就这样丧失了。此时,印度报纸充满了真假莫辨的传言,说中国在训练印度东北部的毛主义游击队。而且,周曾访问尼泊尔,在那里发表了反印的言论,导致双方相互指责升级。各自都在扩张自己的实际控制线。边境问题成了国力和声誉较量的问题。