1961年底，美国政府内部加紧研究秘密动用台湾军队赴越的几种方式。1961年11月，南越政府向美方提出两项建议：(1)使用台湾特种部队来越训练越南农村防卫队，台湾派3千至5千部队来越，乔装成越南人，以进行训练工作;(2)台湾派出一支部队，专事在湄公河三角洲沼泽地区，砍伐越共游击队经常藏匿的森林。这两项建议皆遭美国国务院拒绝，因国务院担心中共会藉此直接卷入越战。但南越还是与台湾一家公司订合同，负责砍伐森林，到了1962年，美国向越南提供落叶剂以减少越共的藏匿地区，台湾工人始撤离湄公河三角洲。然而，美军大量喷洒落叶剂的行动，却得不偿失，日后导致数万美军和南越民众得了癌症，遗祸至今。
越战扩大后，台湾急欲介入越战的想法，并未因美国的一再作梗而死心。1964年4月，蒋介石面告访华的美国国务卿鲁斯克，台湾助越剿共的最佳之道是，将5千至1万名台湾军队空降至云南，一方面号召大陆同胞起义，一方面截断中共援助北越的补给线。蒋介石和鲁斯克亦讨论了美国在东南亚使用核弹的可能性，不过蒋介石坚决反对美国用核武。1965年9月，蒋经国访美也向当时美国防部长麦纳玛拉提出台湾军方登陆与空降大陆西南五省的'大火炬五号'计画，由美国海空掩护台湾军队袭击广东、广西、云南、贵州和四川，以切断中共对越共的援助与补给，台湾军方并在当地建立基地。这项计画即源自蒋介石对鲁斯克的初步建议。詹森政府于1966年1月正式拒绝了台湾这项反攻登陆计画。
政府对美国迟迟未接受台湾军方赴越助战的拖延心态，深感不耐与无奈。1967年6月，台湾驻越武官奉台北当局之命致函美军驻越总司令魏摩兰，请求美军准许台湾军方派遣军官随同美军部队作战，以获取实战经验，并建议派出情报、炮兵、装甲、兵工和工兵军官，每组由8至10名军官组成，附属美军部队，观察美军作战，每组留越一个月，期满换班，魏摩兰与参谋研商后婉拒了台湾的建议，因此台湾在越战期间只派出军事顾问团协助南越政府进行政治作战，而未从事战斗任务，不过仍有不少有关台湾派兵参战的传言。
军援海燕特区
由于美国阻挠使得台湾一直无法公开派兵参与越战，但仍有传言指出台湾特战部队在南越军方的默许下仍秘密有限度介入，即援助'海燕特区'。海燕特区的由来是因南越总统吴廷琰施行国籍法，使得华侨为了生计，不得不入越南籍。但越南兵役法规定;凡达18岁，必须自动入伍报到，否则以逃兵罪受军法处置。因为华侨入伍后，受训完毕如无巨金贿赂，必被调到前线作战，新兵经验不足，多数一去不返。所以适龄华侨青年，都千方百计务求免遭此劫。
