合作规则。不同的行业不同规模的企业为什么可以合作，而地方政府之间、城市之间为什么缺乏合作?关键在于竞争的绝对性、激烈性导致了合作的脆弱性、稀缺性。要通过规则建立预期，让长期利益超越短期利益，整体利益包容局部利益，克服急功近利、行为投机，促进政府间和城市间的合作。促进合作需要差异化思维，哈佛大学商业课程中提出做生意的四大境界：想别人想到的，做别人做到的;想别人没想到的，做别人没做到的;想别人没做到的，做别人没想到的;想别人不敢想的，做别人不敢做的。可见，有差异才能有合作，有专业分工才需要合作。
有句歌词说，观念不及格其他都是垃圾。当前中国很多问题，只要观念对了，其实不缺对策。新型城镇化如果不遵守规律，不遵循规划，不遵照规则，结果必然是经验多了就妄为，点子多了就乱为，理念多了就胡为，知识多了就瞎为。因此，新型城镇化必须坚守规律规划规则，必须是坚定的“坚”，而不是艰难的“艰”。
