拒绝参加本次会议的伊拉克最大的什叶派反政府组织——伊拉克伊斯兰革命最高委员会在美军攻占巴格达后就表示，将反抗美军在伊拉克的统治，该组织的负责人说：“伊拉克不接受美国或其他什么人的保护伞。”其实早在开战后不久，流亡海外的伊拉克反对派就打算返回伊拉克，但他们表示：不允许美国人统治伊拉克。美国最为器重的伊拉克反对派组织伊拉克国民大会也表示只派一名代表出席会议。这对美国来说可能是一个信号：他们拿掉了萨达姆，但仍不能得到伊拉克。
