5月28日,美国总统奥巴马出席西点军校毕业典礼,并就其外交政策进行辩护。平心而论,奥巴马是一位魅力型领导人,他的魅力不仅来自于他的肤色、智慧、技巧,也来自于其坚定的领导力。
据前国务卿希拉莉的回忆录《艰难抉择》(Hard Choices)中记述,袭杀奥萨马·本·拉登的战略决定最终是由奥巴马做出的。她对此称赞道:这是“我所见过对领导能力的最干脆和最勇敢的展现”。另外,奥巴马兑现了他竞选时的诺言,即结束美国历史上持续时间最长、耗费资源最大、付出代价最高、前景最为扑朔迷离的两场战争。
5月25日,奥巴马在26日阵亡将士纪念日之前秘密访问阿富汗,宣布将于2016年撤出全部美军。在此之前,美国将保留约1万人的军事力量,参与对阿富汗安保力量的培训工作。事实上,在美国历史上,有的总统是因为发动战争而被历史铭记,有的总统是因为终止战争而被载入史册,前者如波尔克,后者如林肯、罗斯福。正如奥巴马所讲的那样,终止战争比发动战争更需要勇气、更需要智慧。
然而,奥巴马的悲剧正在于他生不逢时。美国所面临的困境是结构性的,并不是哪一位总统仅凭一己之力就能够力挽狂澜。
第一,美国深陷战争泥沼。十多年的战事让美国疲惫不堪,不仅背负着沉重的财政负担,而且还看不到取胜的希望。据皮尤研究中心2014年1月30日发布的民调结果显示,52%的受访者认为,美国在阿富汗战争中是个失败者;同样比率的受访者认为,美国在伊拉克战争中也是失败者。 更重要的一点是,美国并没有完全弄清楚为什么要进行这样的长期战争。