“秦巩之役”是继“开禧北伐”后南宋向金朝发动的最大一次攻势。由于这次出师无功而返,徒耗实力,南宋朝野对安丙发动此役予以否定,而对继任四川军政长官崔与之的闭关保守予以肯定。李昂英《崔(与之)清献公行状》说:“金人南奔,边声震恐。……初安丙檄西夏夹攻金人,不克。敌乘胜数入边,蜀大扰。丙薨,公便宜度剑以镇关表,除公制置使,尽护西蜀之师。西、北二国合从攻凤翔,叩凤州借粮于我。公条画事宜,密授诸将,随宜酬答,誊榜谕陜
西五路遗黎,俾筑坞自固,倚我军为声援”。这显然是把金军“数入边,蜀大扰”与“安丙檄西夏夹攻金人”联系在一起,隐寓着“秦巩之役”,出师无功,遗留边患。实际上,安丙组织和发动“秦巩之役”是因时而动的正确决策。
首先,“联夏制金”一直是宋廷南渡以来的“中兴”策略,而“夹击秦巩”是安丙实施这一策略的大胆尝试。建炎以来,宗泽、唐重、赵子崧、李宗闵等官员先后献策朝廷通好西夏以牵制金朝。张浚、王庶、胡世将、吴玠、吴璘、虞允文等川陕军政大员甚至企图实施这一策略!。如淳熙中王炎任四川宣抚使,以蜡书遗夏国任德敬,“约以夹攻”,后因任氏的倒台而未果。实际上,西夏“立国二百余年,抗衡辽金宋三国,偭乡无常,视三国之势强弱以为异同焉”。南宋以来,金朝帝有中原,而赵宋屈居江南,西夏虽然同南宋四川军政机构保持着时断时续的联系,但从无响应宋方牵制金朝的实际举动。可以说,“联夏制金”策略在安丙镇蜀之前没有真正实施过。