5月21日，巴育抵达陆军俱乐部参加会议。
泰国21日进入实施军事管制第二天，陆军司令巴育·占奥差下午召集执政党、反对党、选举委员会高层官员以及亲政府、反政府示威领导人和看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪开会，商议当前政治危机的出路。按照巴育的说法，他要阻止泰国沦为又一个“乌克兰或埃及”。美联社评述，巴育以调解人身份召集他们会商，本身就是令人吃惊的事态变化。
军方召集要员开会
军方当天打断全国电视台正常节目播出，宣布巴育召集各方代表当地时间下午1时30分在位于首都曼谷的陆军俱乐部开会，“以平稳化解政治冲突”。
军方发言人说，受邀者包括尼瓦探隆，反政府示威领导人素贴·特素班，支持政府的“红衫军”领导人乍都蓬·蓬攀，执政的为泰党和最大反对党民主党领导人，以及选举委员会和国会上议院代表。
美联社评述，素贴、乍都蓬等“政敌”在一起开会，不大可能马上拿出解决方案，但巴育以调解人身份召集他们会商，本身就是令人吃惊的事态变化。
按照巴育宣布军管时的说法，如果当前危机持续，国家无法承受。泰国《民族报》援引一名消息人士的话报道，上议院没能找到任命一名“中立”总理、结束危机的方式，而且军方察觉一些对立政党可能介入暴力事件，巴育因而决定实施军管。
尽管军方行动被一些分析师称为“事实政变”或“政变前奏”，定于9月底卸任的巴育说，政治僵局“必须在我退休前迅速解决，否则我不会退休”。
