日本众院预算委员会28日围绕安全保障政策展开集中审议。这是日本首相安倍晋三15日公布解禁集体自卫权政府方针后，围绕该问题在国会展开的首场论战。安倍在会上极力游说解禁集体自卫权的必要性，并在敏感安保问题上态度暧昧。日本舆论认为，日本政界分歧仍然存在，在本届国会闭幕前修改宪法解释的目标难以实现。
安倍28日称要通过完善防卫体制，提高控制力，保护日本国民的生命财产。但他并未就是否出动自卫队的3个条件给出正面回答，外界推测，安倍或企图放宽该限制。据日本《产经新闻》报道，安倍举例称：“若日本附近国家发生纷争，自卫队却不能保护搭载避难日本侨民的美国船只，这样合理吗?”借此强调解禁集体自卫权的必要性。但他随后又在记者会上称：“船上是否有日本乘客与保护美国船只无关。”此外，安倍还举例称：“如果水雷封锁了霍尔木兹海峡，为日本提供能源的船只无法通行，日本却不能与其他国家合作扫雷，这样可以吗?”再次表明派遣日本自卫队参加海外任务的意向。
28日，安倍在会上批评中国的国防预算和安全保障政策不透明，强调在新的安保环境下需加强与美国合作，希望将解禁集体自卫权作为前提，写入正在修改的《日美防卫合作指针》。不过，对于安倍的积极态度，美国的反应似乎有些“冷淡”。据共同社报道，美国政府近日对安倍政府表示，必须先由日本内阁会议通过有关修改宪法解释的决议，才能把解禁集体自卫权写入合作方针，敦促安倍协调在野党和国内意见。实际上，安倍企图解禁集体自卫权的想法遭到包括执政党公明党在内的多方质疑。据日本共同社报道，在27日举行的执政两党磋商中，虽然政府在扩充自卫队任务的15个具体事例中避免了“集体自卫权”的表述，但双方仍未达成共识。
据28日报道，日本曾承诺向越南提供二手巡逻船，并于今年4月向越南派出了调查团。但安倍28日表态称，由于中国在钓鱼岛海域附近加强活动，日本海上保安厅苦于应对，“虽然正在新建巡逻船，但目前的船只还无法退役”，暗示将推迟支援越南。
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外媒：安倍反复发声明支持菲越 急欲联手抗华
据报道，日本首相安倍晋三23日在接受采访时称，北京在中越两国均有领土主张的海域“单方面进行石油钻探活动”，导致“紧张关系升级”。他表示：“我们绝不允许通过武力或胁迫的方式改变现状。”外媒称，在过去一年中，安倍竭力与东南亚国家领导人建立良好关系，并表示自己愿意成为中国武力炫耀行为的一个制衡者。
报道称，在安倍发表上述言论后不久，中日围绕东海一些岛屿和周边空域的争端就再度紧张起来。24日，中国战斗机与日本侦察机两度接近至危险距离，对此两国政府相互提出抗议。日本说，中国的行为“意在恐吓”，而中国则说，日本“做出危险举动，严重违反国际法”。
上周末的摩擦凸显了安倍政府的政策思路，即日本周边地区正变得越来越危险，除了采取更强硬的外交政策进行应对之外，东京别无选择。
作为相关努力的一部分，安倍30日将在新加坡举行的年度安全会议香格里拉对话上发表主题演讲，从而成为有史以来第一位这么做的日本首相。
安倍正试图增强日本扮演的角色。他已反复公开发表声明，表示在南海领土争端问题上支持菲律宾和越南，并暗示这些争端与日本在东海与中国的领土争端有相似之处。
此举招致中国方面的指责。“日本的目的是企图插手南海争议，达到其不可告人的政治目的，”中国外交部发言人洪磊说，“我们敦促日方停止一切挑衅言行。”
安倍还向那些与中国存在争端的国家提供适度的、但具有重大象征意义的海上援助。去年12月，日本向菲律宾海岸警卫队提供了10艘巡逻艇，并在当月宣布正在就类似援助与越南展开谈判。
据报道，日本防卫省将派遣海上自卫队运输舰“国东”号前往南海参加在越南等三国进行的国际灾害救助训练，负责运送美国和澳大利亚等国的约140名参训军人。据悉这是海上自卫队运输舰首次执行运送美澳军人的任务。自卫队官员表示，“此次训练并非军事演习，而是以人道主义支援活动为主要训练内容”，但这仍然向中国显示了日美澳三国在东南亚地区的团结。
