天下攘攘，皆为利往。美国人为自身利益掀起了制定国际规则的热潮。当美国人一切准备就绪时，就要以和平为名义限制别人了，一如美国在拥有核武器后对控核的热情。如果说，这种限制是为了防止其他国家发展网络攻击能力，倒是与和平沾边。但实际上，美国人的根本目的是通过炒作他国网络威胁论，制造对他国不利的国际舆论环境，打压他国信息技术自主创新能力，阻挠他国网络管理政策，既为其保持信息优势、持续渗透入侵他国大开方便之门，为继续建设网络部队、监控他国制造口实，也是为了从根本上削弱他国在信息革命中的跨越式发展能力，实是釜底抽薪之计。
但这样做如何堵得住万众悠悠之口?为了配合美国的上述战略，智库们为其设计了一条“二分法”的“绝妙”理论，这就是美国此次“贼喊捉贼”的勇气来源。这个理论的核心是，赋予网络空间军事、情报属性，提出网络空间是军事和情报行动的天然平台，就像各国都在从事传统的军事和情报行动一样，宣布以军事和情报目的而实施的“攻击性”网络行为是合法的;同时，在军事、情报目标之外，将其他网络攻击行为归类于民事领域，特别是大打国家利益牌，把待炒作的网络攻击指认为工业间谍或商业窃密行为，将此类攻击宣布为不合法和不可接受。这既达到了恣意挥舞大棒的目的，又能把自己“摘”干净。
