时光回到上个世纪末，美国人可不似现在这般“叫嚣乎东西，隳突乎南北”，完全一幅沉稳低调的做派。俄罗斯在联合国大会上提交《从国际安全的角度来看信息和电信领域的发展》后，美国一直拒绝在国际场合讨论网络安全，对国际合作表示冷淡。一直到2006年10月，联合国以169票对1票通过了俄罗斯的决议草案，唯一投反对票的国家仍是美国。前事不可忘，历史需要记住这1票，记住这个将网络安全“国际责任”挂在嘴边的超级大国曾经的面目。
天下熙熙，皆为利来。美国人为自身利益拒绝了国际合作。很显然，他们一开始便重视网络空间的军事和经济价值，要将网络空间作为维持和增强其21世纪全球霸权的主要平台、手段和工具，正在准备大干一番，岂可自缚手脚，签署牢什子国际和平协议?网络部队也好，“棱镜计划”也罢，原本就在美国人的布局之内，但美国人既没有做好技术上的积累，也没有做好理论上的准备，只好选择“闷声发大财”去了。
