谁定方案谁来指挥?
联合军演，参演军队力量多元，指挥协调复杂，统一指挥是确保达成联合军演目的的重要举措。此外，据记者了解，本次多国海上联合演习的方案由我海军作战训练部门进行牵头制订。
“谁主导谁组织”，张军社告诉记者，“我们拿出一个初步方案，待其他国家派出的军舰情况确定后再进行讨论、编组。”
事实上，在上届西太平洋海军论坛年会和小组会期间，中国就向这些参演国家发出联合演习的提议和邀请。此后，各方之间通过外交渠道进行沟通。
作战部门将初步拟定的方案不断与各国协商，最终确认则要等各国军舰聚齐后召开最终讨论会。
据文莱“达鲁伊山”号巡逻舰的舰员告诉记者，在整个演习方案的制订过程中，中国海军与该国不断协调方案，其间，各国海军举行过多次讨论会，从确认参演到正式开演，文莱船员称该国有大致半年的准备时间。
就本次演习而言，海上联合演习指挥所位于哈尔滨舰，负责对参加联合演习的中外方兵力及扫海警戒兵力行动实施统一指挥。与此同时，每个演习编队又都再设一个指挥所。例如，本次演习分为三个编队，其中，第一编队指挥所位于葫芦岛舰。
异国军队间如何沟通?
异国军队联合演习，为了实现信息共享和演习行动上的协同配合，相互进行通信联络是必不可少的。这需要参演国军队的通信装备具有兼容性。在即将正式演习前，各国需要对共通的通讯频道进行确认。作为组织国，我国会派联络员到外舰上。
纪洪涛告诉记者，目前通讯装备的先进性和兼容性不是问题，不过并不能替代演习中异国军队间的语言交流。
记者在演习中观察到，参演军舰上会配备至少一名语言翻译。此外，很多年轻的舰员都具备双语交流能力，能够与其他国家舰员进行沟通。
此外，为解决语言交流的问题，演习准备时还可以规定统一的手势和旗语，与一些重要的短语相结合，使各国军队间得以进行简单有效的联络。纪洪涛表示，通过对共同遵守的规则进行学习也可以消除沟通障碍。
