在1913年10月在印度北部西姆拉有的一个会议。参加会议的有中国政府的代表、 英国政府代表及英印政府人员和中国“西藏地方”的代表，主要讨论中国和(英属)印度的边界问题。由于(袁世凯)北京政府忙于征讨南方的革命力量(孙中山的“二次革命”)和各方意见分歧，根本谈不成什么协议。
其实，协议只不过是英国将攫取到手的权益合法化的形式而已，何况英国侵略我国西藏地方的野心根本就不受什么协议的束缚。
在1914年的3月24日，(英)印度殖民政府外务大臣享利·麦克马洪(英国政府代表)竟背着当时与会的中国政府代表，私自同西藏地方代表在印度新德里以秘密换文的方式炮制了所谓的“中印边界线”，即“麦克马洪线”(就是上图中青色的线)，这条分界线与此前国际上习惯认定并在各种官方(包括英国)出版物和地图上一直沿用的分界线(上图红线，传统习惯线)不同，它大大向西藏纵深推进，把原本在西藏境内资源最丰富的九万多平方公里划进了大英帝国的印度殖民地，将中国西藏地方历来有效行使统治权的地方向北压缩了一百多公里正是这种将国家领土的私相授受，历届中国政府都不承认这条线的合法性。
而英国人在西姆拉会议之后二十年时间，出于担心合法性不足，一直没敢公开宣布这个“条约”，也没有在英国出版的地图上改变中印边界的传统划法。
麦克马洪线以南的达旺景色
然而，一失足成千古恨!在1962年10月的中印战争中，中国在失地尽复的情况下，将军队悉数撤回至实际控制线(青色线附近)后20公里，不啻于在事实上承认麦线存在或有效。而印度人又回到了那里，耕作建设，繁衍生息，已成了六、七百万新一代印度人除此地之外已无别的地方是他的“家”的一块土地，再收回，一时的失策，竟做成了连麦克马洪也无法做到的事!
在当时的苏、中、美大三角大战略中，中印之矛盾是虽是次要矛盾，不值得与之扩大战端，但在当时失地尽复的情况下，军威显赫，各族同仇(大量物资，如炮弹等是在牦牛也无法爬行的情况下，由我藏胞一发一发山那边背过来的)，并且更重要的是，当时印度东北一带风声鹤唳，已无可战之兵!是完全可以守住的。守住了，在谈判桌上就占主动：既有历史依据又有实力控制。而现在，既不战又不守，又不能把印度拉上谈判桌，此事依旧没有得到圆满解决。
PS：英国一如既往的搅屎棍。这个地球上有多少领土纠纷是他干的!!!
随着2002年中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦相继签署边界条约，中国北方的漫长陆地边界线全都与邻国以法律的形式固定下来了。在中国2.2万公里的陆地边界线上，唯有1700公里的中印边界划定依旧悬而未决，这里也成为现阶段中国陆疆唯一有可能爆发边界战争的地区。(按照楼主观点，在可预见的未来，中国存在战争危险的地区只有四块：台湾、钓鱼岛、南沙群岛和中印边界，前三块都在海洋上)
