大家都知道，据《开罗宣言》和《伯茨坦公告》，日本国土仅限于北纬30度以北的四个岛上。1951年，美国在朝鲜战场上节节败退，背着联合国五大常任理事国之一的中华民国和日本签订了《旧金山合约》，肢解被联合国委托美国托管的位于北纬30度以南的琉球群岛在北纬30度和北纬29度之间的奄美群岛制造一个奄美共和国，让将来中国得到琉球主权之后在中日两国之间制造一个楔子。
对此，中华人民共和国很生气，总理周恩来代表中央人民政府发布公告，《关于美国及其仆从国家签订旧金山对日和约的声明》，中华人民共和国中央人民政府再一次声明：旧金山对日和约由于没有中华人民共和国参加准备，拟制和签订，中央人民政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。周恩来同志代表中央人民政府的声明，有力地驳斥了美国等国无视《开罗宣言》和《联合国宪章》的违法行为，为某日强大起来有能力索要琉球主权和钓鱼岛主权的时候留下了法律依据的后手。
众所周知，1971年中美建交在望，美国因担心中国索要琉球主权，特意将琉球的行政管理权(不是主权)交给日本，均遭到了海峡两岸坚决反对。
