中国早在上世纪80年代就拥有了战略核潜艇，并维持着一定的数量，也一直担负潜基战略核威慑任务至今。但是，由于中国一直对自己的战略核潜艇实行严格的保密措施，所以外界对其了解很少，甚至认为这支部队从来就没有担任过战略值班任务，也从没有对美国形成过真正的核威慑！直到近年传闻中国的094型战略核潜艇开始服役，西方才认为中国即将具备潜基核威慑能力。
但是，由于传统上认为中国的潜艇不论是常规潜艇还是核潜艇，均具有噪音大的严重缺陷，因此事实上并不能出远海进行战备值班巡逻。所以，西方通常认为，中国的核潜艇一般都是在渤海湾或者是南海等中国的内海，进行一般性的近海训练，没有能力也不敢走出第一岛链执行巡逻任务。而中国的现役核潜艇，其所搭载的潜射导弹是“巨浪-2”，其最远射程约为8000公里，几乎没有威胁美国本土的能力。因此，为了具备这种能力，中国战略核潜艇就必须冲出第一岛链，进入广阔的太平洋。
但目前在西太平洋地区，拥有世界第一和第二反潜力量的日本和美军，已经把第一和第二岛链打造成为坚固的封锁中国海军的锁链，中国海军的作战力量包括潜艇，要想在战时冲出岛链，是几乎不可能的。日本海军专家认为，战时在美国海军的协助下，日本海上自卫队有能力将中国的潜艇遏制在南中国海和东海范围内。若能获得美国海军的情报支援，日海上自卫队的“超静音”常规潜艇就能发现、跟踪乃至击沉试图经过日本主岛、冲绳、台湾和菲律宾一线进入太平洋的任何中国潜艇。也就是说，在美国海军的支持下，日本有能力使任何中国潜艇都走不出第一岛链，更谈不上与美国海军决战！
因此，中国海军要想突破美日的联合封锁，就必须要在第一岛链拥有一个突破口或者一个立脚点，这样一来，就等于在岛链中占据了一个点。不管日美如何封锁，只要这个据点在，中国海军就可以由此轻松进入西太平洋，等于是事实上把岛链封锁截断了！即便谁也没有实际占领，仅仅是中日两国存在争议，把这个议题晾在这里也是一种中国的一次胜利。
