对此现象,国家行政学院公共管理教研部教授竹立家也向大公网记者指出,对于干部的提拔和任命,在《公务员法》与《党政领导干部选拔任用工作条例》中,都有明确规定。正常情况下,考录为公务员后,从普通科员成长为县处级干部,至少需要8年以上的时间。
竹立家指出,目前各地将大学生村官直接提拔任命为正处级干部、以及借公开选拔之名频频破格提拔年轻干部的做法,违背干部任用的程序。
“选拔年轻人平衡领导结构”理由不成立
伴随中国“最年轻”干部产生最多见的契机为,某地需要选拔年轻人以优化领导干部队伍的年龄结构。
竹立家则针锋相对地指出,事实上,对于中国公务员队伍结构来说,这一理由目前已不再成立。
“经过中国改革开放后20多年的轮换,现在中国公务员队伍结构已经非常好。”竹立家指出,统计数据显示,目前中国公务员中,35岁以下者占比达70%,足够“年轻态”。
竹立家同时认为,地方以引进人才为名,同大学签订人才培养协议的做法,亦无必要。“中国公务员招考,每年上百万大学毕业生应考,再通过千里挑一、万里挑一的竞争,最终真正能够进入到公务员队伍的,知识水平、个人能力都相当优秀。”