由于“联合国军”仍以团或营为单位，放胆分兵冒进，乘汽车沿公路长驱直入，并且兵力分散，不仅东西两线部队之间被狼林山脉阻隔，敞开约130公里的缺口，而且各师、团之间也逐渐处于分散行动、各自为战的状态，特别是西线南朝鲜第六七八师，贪功心切，推进速度不断加快，态势突出，与美军脱离了联系。这就给志愿军提供了在运动中各个歼灭敌人的极好机会。
毛泽东和志愿军统帅部审时度势，敏锐地抓住了这一战机，根据战场情况的变化，当机立断，决定放弃原定的防御作战设想，立即采取在运动中各个歼敌的方针部署作战。依此，从1950年10月至1951年6月，志愿军接连发起了5次进攻战役，而且均为大规模兵团运动战。
作战决定后勤。这一作战方针的大变动，不仅给原定的后勤保障计划、后勤部署、后勤运输带来很大的影响，而且也给给养工作带来很大困难。
第一，后方补给困难。在运动战阶段，美军飞机对我后方运输线狂轰滥炸，我方给养损失比较严重，部队粮食供应严重不足。这一阶段，运过鸭绿江的粮食虽达190269吨，完成前运计划的110.9%，但多数未能及时送到部队手中，补给量仅达标准量的40%左右。
第二，无暇做饭。部队连续作战，行动迅速，无暇做饭。如1950年11月27日至12月4日，志愿军第九兵团对东线长津湖地区立足未稳之敌进攻作战，其担负第一梯队的第二十七军入朝后经约300公里的长途急行军和4天的战前准备后，于11月27日投入战斗，7天7夜连续作战。1951年1月1日至1月2日，志愿军第四十二军第一二四师在济宁里地区穿插迂回战斗中，8小时疾进40公里，连续打破敌人10次阻击，攻占了济宁里。
第三，不便做饭。白天，敌机随时都可能来搜寻目标，哪怕发现有一缕炊烟也不肯放过。为避免飞机轰炸，不能生火做饭。晚上，进行近战夜战，敌我交错，生火起炊更容易暴露目标。战场给养保障客观存在的这些困难，从第一次战役开始至第五次战役结束，自始至终存在。
第一次战役，部队仓促入朝，战斗情况多变，各级后勤之间联系困难，情况不明，给养补给跟不上快速行动的部队。此战役后方补给粮食只有12.5万公斤，就地借粮50万公斤。有的部队发生了饿饭现象，第四十二军在黄草岭阻击战中，断粮三四天，被迫挖土豆充饥。第四十军7个营饿饭3天。
第二次战役，部队轻装疾进，迂回敌后，运输线长，补给更困难，饿饭现象更为普遍。如1950年11月27日至12月4日，第二十七军对长津湖地区立足未稳之敌进攻作战时，各部队消耗主要依靠战前储备的5日量给养物资。因军后勤仅有的15辆运输汽车，又被敌机炸毁13辆，分部前运物资的车辆，也在途中多次被炸或受阻，后方补充十分困难，送到部队的主副食物资十分有限，仅4.5万多公斤，平均每人主副食不到1公斤。加上敌机袭扰，部队白天不能生火做饭，只能吃冷饭、啃干粮、饮冰雪，生活十分困难。有的部队因粮食供应不上，靠就地筹借部分土豆以维持最低限度的生活需要。
