战役初期，民众支前热情并不高，怪话也多
淮海战役战前饶漱石一再强调要动员百姓支前，保证战勤需要
其实，从谋划打淮海战役之日起，中共高层就特别重视后勤保障的问题，强调一定要充分动员百姓支援前线。比如华东军区政委饶漱石在战前就一再强调：“要有足够的民夫，足够的担架，足够的挑子，使前面的伤员能够及时的运下来，使粮食运输到前面。过去的民夫我们临时动员的时间很短，现在必须动员更长时间的民夫。过去我们估计一个纵队500副担架，应付这样大的战役是不够用的，现在初步提出要800副。常备民夫大量增加，加上部队运动非常迅速，失去联络，军需不能及时，对部队影响很大。加上战斗很残酷，猛烈的炮火，天上的飞机，没有经过训练的民夫逃亡很多，因此按我们原有民工的数日差不多加倍才够用。”他还要求各华东解放区进行最大限度的动员，动员一切可能的力量支援战争。
但民工战场逃亡问题严重，后方民众支前积极性也不高
然而动员一开始就遇到了非常多的问题。首先是民夫逃亡现象严重，比如据冀鲁豫区党委1948年7月的报告称：“仅7月10日前后一批担架中，二分区原调2000副，到总指时仅1550副，接受任务者约450副(这还不就是完成任务数)。三分区1000副，到医院仅百余副，余均在同庄为飞机炸散。七分区2000副到总指1700副，接受任务者约700副。五分区有1500副，约过路500副(此数更欠准确)。总计担架逃亡约为4850副，占动员数75%。”1948年10月10日，冀鲁豫区党委战勤报告又提到：“上期常备担架，濮阳原1300人，完工回去仅40人;南乐原800人，完工回来仅320人;昆吾原250人，完工回来10人。这期常备担架稍好些，茌平县400人，两天跑了175人。”可见当时战场上民工逃亡的现象有多严重。
其次是解放区的民众不愿支前。农民不愿出工是因为耽误农忙，比如莒县有常年出民工者，结果造成自己家里土地荒芜，春天挨饿。一个叫杨家圈的穷村子，出了36头驴，支前时死7头，病6头。而这些损失并没有得到及时的补偿，因而当上级再动员支前时就出现了叫谁去谁不去的现象。甚至有不少农民为了逃避支差，不惜破坏大车，杀掉牲口。一般的小商小贩更不愿意出差，因为一旦出了差，家庭生活即无法维持，当时有人就因为出差负了债，还有人因为出差吃光了积蓄，因此这些人认为出差是个“要命事”。城镇上的商人更是一提到出差就非常害怕，因为这不单会影响生意，而且身体上也支持不了，甚至有人出现了因为出差压病，压的吐血的情况，因此有的商人提出宁干五天写算的活，也不愿意出一天差。
即便不得不出差者，也是满腹牢骚怪话连篇，比如河南杞县总结战勤总结中有如下内容：“一般人说：‘该咱去即去，不能孬了’，一勃子扭筋的农民汉说：‘反正死到八路军手里，把老百姓弄死算妥，该去就去，看成色吧!’‘活都误了，负担又重，分地还不如不分好呢!’还有的说：‘啥时逼得都当兵好啦!。’”可见民众心里的确有抵触情绪。
