“忠救军”扩大和强化
太平洋战争爆发，中美正式结成军事同盟。戴笠报请蒋介石批准后，扩大和强化江南敌后的“忠义救国军”。他调代理总指挥阮清源少将去将官班受训，邀马志超中将出任“忠救军”总指挥，派郭履州少将出任参谋长。又加派王春晖少将为副总指挥。
马志超于1943年10月9日抵达王岭，决定首先整编扩充队伍。当时长江三角洲有不少地方抗日队伍及江湖草莽英雄，把他们的武装收编。如张熙明本是上海女工，“八一三”后拉起队伍打日军;黄八妹原是金山县扶王埭人，早先贩私盐走江湖，能双手开枪，全面抗战爆发后，她拉起一帮弟兄树起抗日大旗。与此同时，加强官兵战技教练及政训。轮流抽调各部员兵接受美、中教官特种训练、爆破、擒拿、情报、电讯等技术。对所收编的地方游杂派去副指挥或参谋长，建立政训室，以紧控该部。军统干将沈之岳，被派任“忠义救国军”淞沪指挥部政治部主任。通过政训，给官兵灌输反共法西斯思想，效忠蒋介石，成为党化特务部队。
至1944年春，“忠义救国军”共拥有3个(第二、第三、第五)纵队，5个行动总队、若干地方支队、独立大队，官佐员兵3.1万余人。其骨干大都出自中央军校或警官学校，是经过特训的军统死党。其第五纵队司令，由军统局东南区(驻于潜县乐平)少将特派员兼中美合作所东南前进指挥部(驻分水县印渚)主任毛森兼任。
1944年，忠义救国军的活动地区在长江以南，以京沪杭金三角为重点，为苏南、浙江敌后地区，是国民党军第三战区辖地，因而，忠义救国军也受第3战区司令长官顾祝同节制。马志超在忠义救国军部队长会议上强调：“委座谕示：本军任务是确保京沪杭广大面;侦察监视日军动向，收集情报;相机策反汪伪军;以迎接盟军沿海登陆反攻。应严密注意新四军的活动，务坚决阻抗共产党武装进入京沪杭地区。”
