另一方面,联合军演更多呈现出非联盟化的趋势,非盟国之间的联合军演有了大幅上升。由于应对非传统安全、增进国家间关系,以及一些特殊战略利益的考量,非盟国之间也开始进行联合军演。
应当看到,军演在快速发展的同时,仍有一些问题难以克服,还有很长的路要走。一是现代军演消耗过大。举行一场中型以上的军演动辄要消耗数千万美元的金钱,尤其是一些单纯出于政治目的的军演,形式主义和走过场的现象非常严重,一些民众经常把军演形容为“劳民伤财的买卖”。
二是在敏感区域和敏感时刻举行的军演,尽管可以起到一定震慑对手的作用,但这通常会加大博弈双方擦枪走火的概率,给地区安全稳定带来更多的不确定性因素。此外,一些本来缺乏信任的国家,只是为了谋求一时之利而打起军演的幌子,通常是貌合神离、同床异梦,削弱了军演本身的价值。