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两会传递延迟退休等十大民生改革时间表

2015-03-13 16:21:00 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:   2015年是全面深化改革的关键之年。两会上,从退休、养老金到高考、医疗,再到利率市场化、税收法定,一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。

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  改革7——

  计划生育:“全面二孩”政策放开还在调查评估

  全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说,目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估,进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。柳斌杰说,“单独二孩”政策尚未完全落实到位,需要进一步观察,还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后,才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。

  全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说,从双独两孩到单独两孩,再逐步过渡到普遍两孩政策,这是我国人口政策的演变趋势,也是为了避免人口结构上的骤涨骤跌。调整完善生育政策,必须“逐步”实现人口规模与中国经济社会“新常态”形势相匹配,需要理性思维、科学决策的过程。

  改革8——

  利率市场化:存款利率上限今年放开

  中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说,今年可能放开存款利率上限。

  存款利率放开被认为是利率市场化的最后一步。全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲说,去年以来,存款利率上浮空间提高到1.3倍以后,商业银行能够差异化定价,出现了上浮区间不同的阵营,说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。

  改革9——

  房地产:房地产税立法或2017年完成

  财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示,目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。

  全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说,中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务,从时间表看,房地产税立法最迟应该在2017年完成。房地产税进入立法程序之后,还要征求社会各方面的意见,还会有激烈的争论。我国房地产税方案不能照搬哪国模式,要有一定的豁免范围,如第一套房或人均一定面积以下。

  改革10——

  税收:税收法定2020年之前全面落实

  十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示,总的目标是要在2020年之前,全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

  在中国现行的18个税种中,只有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种通过全国人大立法。全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜表示,“税收法定”原则确立后,人大会按照这一原则加强税收立法和修改工作,也会有一系列落实这一原则的配套措施出台,“税收法定”更多在于落实好。

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