2007年11月，朝鲜官方公布的照片，平壤万景台区的民众在制作泡菜。进入韩国的咸镜北道高层“脱北人士”并不认为居民们能拿到食品。该人士称：“2008年有1万吨级的船只装载着玉米、大米进入了清津港，但是变成了军粮。”因此朝鲜民众虽然会听到“装载玉米的美国船只进港”等传闻，但(由于不会进行分配)实际并不关注它。他介绍，如果有船舶到达清津港，那么最先装载货物的火车保卫人员实际上是换了便装的黄海道(2军团)、江原道(5军团)的军官们。此外，干部盗取物资现象严重。
