在政治和经济混乱的背景下，基辅官方需要以某种方式安抚激进势力，他们已经开始指责自己的领导人背叛独立广场力量的利益。事实上，无论是乌克兰强力部门，还是整个国家机器，对于防止乌海军在克里米亚的灾难来说，都是束手无策，一筹莫展。
克里米亚历来被称为“不沉的航母”，不仅是因为这里驻扎着大量空军部队，还是因为半岛占据着重要的战略地位。它是苏联海军的前沿基地，与位于俄罗斯新罗西斯克的后方基地相得益彰。从克里米亚可以监视整个黑海流域。失去克里米亚之后，乌克兰在战略意义上也失去了黑海。
克里米亚当局可以建议基辅为乌克兰海军租用码头和机场。但是在实现这一假设性建议方面，存在严重的政治和经济障碍。首先，基辅没钱支付租赁费用，毕竟俄罗斯过去为租用塞瓦斯托波尔在天然气和石油供应上付出了相当大的代价;其次，也是最重要的，必须考虑基辅对俄罗斯的激进言论。允许乌克兰军队滞留克里米亚，对俄罗斯来说，无异于把自己的后背袒露给目前正在试图加入北约的国家。
