●背景
最近，广场舞摊上事儿了。湖北某小区居民因不堪广场舞噪音打扰泄“粪”、南京男子用锤子粉碎放广场舞配乐的音响、温州居民集资购买高音喇叭对抗广场舞……就这样，广场舞又被推到风口浪尖，成为了众矢之的。小区居民因广场舞带来的噪音苦不堪言，而热衷于广场舞的大爷大妈们也觉得委屈，想找个地方休闲一下咋就这么难?广场舞频频引发冲突的根源何在?广场舞到底该不该禁?社区如何帮助居民满足文化娱乐需求?且看各方说法。
噪音超标侵权
■北京市律师协会物业管理法律事务专业委员会副主任 孟宪生
我国《环境噪声污染防治法》对噪声有着严格的标准，住宅区、商业区，包括养老院等特殊区域的噪声标准也有着严格的细化。住宅区是供居民居住休息的场所，为了保证大多数居民健康安全的生活，原则上跳广场舞的人群不应该释放超标的噪声。
最近冲突频发是由于居民诉求多元化造成的。我国已经进入老龄化社会，很大一部分老年人需要有活动的空间。加之由于老年人的活动场所配套不完善，或者现有的配套被挪用，这些老年人只能被挤到社区内的广场上去。在跳舞的过程中，一旦音响声音控制不合适，就形成了对周围居民的不良影响。
既然我国的法律有明确规定，居民在公共场所活动所释放出的噪声不能超过法律和相关标准，就要求法律的实施人，也就是跳广场舞的群体有一定的自律性。跳广场舞没问题，但是在自己方便的同时要考虑到周围的人，不能给他人带来噪声和环境污染。
除国家的政策法规之外，管理者也应适当结合当地居民的生活习惯，细化管理细则，找到双方的契合点，在不影响周围居民休息的同时保证想跳广场舞的居民的运动时间。
此外，由于噪声是一种污染和侵害，如果跳舞的居民制造的噪音超过法定标准，经协商仍继续为之的，受到侵害的居民可以以民事侵权为由进行起诉维权。
协商解决问题 ■知名物业管理专家、公共问题专家 舒可心
在谈到如何解决广场舞所造成的冲突与不和谐时，有人提出用法律加以约束，我不认同这样的观点。如果我们发生了一些问题就要用公法去解决，或者出现纠纷就要靠政府来做主进行调解，往往会限制居民自由。举例来说，如果政府立法允许居民跳广场舞，那么就限制了不喜欢跳舞的人的自由;如果政府立法限制跳广场舞，又限制了喜欢跳舞的居民的自由。所以我主张政府远离社会管理，让社会自我调节。
最近温州等地发生了极端案例，说明发生冲突的社区居民反感广场舞，这也从侧面说明，在没有发生冲突的社区，居民还没有到忍无可忍的状态。由于社会是多元的，我们不能因为发生了极端案例就规定全国所有社区都不能跳广场舞了。
广场舞的利益双方发生了“战争”，说明双方缺少有效的沟通协调机制。其实，只要在以暴力流血为底线之上，居民可以展开任何形式的“沟通”。只要没有发生打架斗殴事件，哪怕双方对骂都没关系，骂够了双方总要坐下来一起协商解决问题。
最近被报道出来的几个社区通过激发矛盾来解决自身的问题。如果今后其他地方同样发生类似矛盾，仍然可以在不发生暴力的前提下，双方协商什么时间跳、多大分贝跳等问题。让民众花成本去解决去协商，这是解决广场舞这种家长里短“家务事”的最有效和最基本的办法。
拓展公共空间 ■华东理工大学社会与公共管理学院教授 龚秀全
广场是公共空间，广场舞引发社区内两部分人群的冲突实际上与我国公共空间不足的客观事实有着密不可分的关系。我认为，缓解广场舞困境，需要对公共空间进行有效管理，一方面应充分利用现有公共空间资源，另一面则需要政府为居民开辟新的公共空间。
我国大部分社区都配有相应的中小学校或者体育场馆，一般来说，老年人跳广场舞大都在晚饭后，这个时间大部分中小学校已经放学。如果社区街道和居民委员会对广场舞等户外文化休闲运动持支持态度，可以出面与社区内的学校和场馆进行协商，充分利用起现有的公共空间。
由于公共空间涉及到老百姓的公共利益，既然百姓有相关需求，就需要政府更加重视对公共服务的投入力度，从公益性的角度出发，尽可能地为百姓开辟更多的公共空间。
此外，跳广场舞是居民文化休闲运动的需求，其有益于居民身心健康发展值得提倡，但是扰民也是一个现实的问题。遵守公共秩序是每个公民应尽的义务，跳广场舞的居民应该尽可能减少噪音对周围居民正常生活的影响，提高自觉性。否则就算管理部门为广场舞开辟出学校或体育场馆，肆意制造出高分贝噪音同样会影响他人生活，成为不和谐因素。
引导多元文化 ■北京首一业主大会工作辅导中心理事长 张大宪
广场舞所引发的矛盾不应该在出现冲突之后解决，而应该在加强社区建设之时，就考虑人性化的管理和有效的预防措施，把预防放在前面最重要。
出现矛盾激化的问题后，要想使双方能和谐相处就要依靠社区工作者，如街道居委会和社区调解员等，为大家建立一个提出意见表达看法的渠道。在居民跳广场舞之前，先征求附近业主的意见，双方共同选择一个可以跳广场舞的时间段和音量标准，达成共识后再通过公示来对居民进行告知，这样就不会使矛盾激化发生冲突事件。 另外，广场舞是一种最普及最基础的活动，如果能让居民的文化兴趣由易到难、由简到繁，则可以有效分流集中的广场舞人群。比如由社区主导开展诗歌朗诵会、书画会，或者搞一些摄影比赛，跳舞跳得好的可以组建成一个舞蹈队，这些多元的文化爱好能有效引导大家分流，一方面可提高老年人的修养，另一方面也有助于更加人性化地服务好社区老年人的业余文化生活。
微话集锦 @邱创标photo：小孩做作业的时间怎么可以让噪音干扰?我们国家不是没有法律禁止噪音扰民，而是有法不依、执法不严。自己的健康怎么能够凌驾于别人的痛苦上?同情心怎么可以凌驾于法律上?
@竹石_50467：建立一个大棚(几层楼高)，一方面净化空气，一方面隔绝声音，据说如此处理后，PM2.5可降到20以下，达到国际健康标准。
@随便逛逛6737：正常在广场、公园锻炼身体无可厚非，但有很多在小区附近，声音分贝高到刺耳。虽然不一定在休息时间，但家中有学生或者小孩、病人之类不堪噪音打扰的人，就闹心了。
@小百姓安宁2013：跳舞本是好事，无奈百姓的活动场地太少，如果能在一定区域内修建一个远离居民区的广场(可在大商场门前，白天商场用，晚上市民用)，再加上得力的管理，控制音量，不就互不干扰了吗?我深有体会受到强噪音的干扰是多么痛苦。
@小小少年很少很少烦恼：大妈们辛苦半辈子，极少有娱乐活动，跳跳广场舞被说成扰民，年轻人酒吧咖啡旅游，业余生活丰富，大妈们空闲时间就该在家看电视?
@圆脑袋橙子：广场舞扰民的最大问题是音乐音量过大!能有专门的场地最好不过，大家互不干扰。一些限制性措施确实不好操作，最好能让大妈们把音量调到尽可能小，能让所有跳舞者听到就够而不是非常吵，这就需要说情、讲理、提建议的能力了。最好是面对面的，网上的批评能有多少被跳广场舞的人看到呢?
@只爱中国之声：政府部门要加大管理力度。在时间、设备等细节上进行更为严格的限制，限制音响分贝，出台明确的处罚措施和标准。对于违反限制，政府理当履行义务，严格执法。强身健体的娱乐方式有多种，根据兴趣爱好，完全可以引导广大市民将活动场所转为室内，如踢毽子、打乒乓球、太极等，一样能健身。
@打油不需瓶：人人都有温馨家，慈母在家洗洗刷，夜晚无事聚跳舞，可怜老人没去处，小区周边找块地，高音喇叭把你驱，隔壁有个小广场，物业砖头把你挡，政府是否可特批?针对需求建个区?为民服务小事起，老妈内心定感激!顶起!
