2013年底，国家发改委发布第44号《2012年万家企业节能目标责任考核结果》称，2012年参加节能目标责任考核企业14542家考核企业中“未完成”等级有1338家企业，其中水泥企业占有84家。水泥工业作为我国国民经济建设的重要基础材料产业，在百姓心中一直属于高能耗、高排放的企业，而全国性的严重雾霾天气，更是将水泥工业的污染诟病推上了风口浪尖。
触目惊心的一组数据是：一方面，我国拥有水泥企业近5000家，产量已连续20多年位居世界首位;另一方面，水泥工业在支撑国民经济快速发展的同时，也带来了严重的环境污染。水泥生产中产生许多细颗粒和硫化物、氮氧化物都是形成PM2.5的因素，可以说水泥工业是副产PM2.5的大户。资料显示，中国水泥工业排放的水泥粉(烟)尘占全国工业粉尘排放总量的39%，氮氧化物排放量约占全国总量的10%—12%。2012年中国水泥工业粉尘、二氧化硫和氮氧化物的排放量分别为368万吨、137万吨、240万吨。据介绍，我国每生产一吨水泥熟料的粉尘排放量为915克/立方纳米，是国标限值90克/立方纳米的10倍!
消除雾霾期待科技创新!就如何解决以上难题，国务院参事蒋明麟说得好：要抓好水泥产业环保工作，必须树立危机意识，增强做好工作的责任心和使命感;必须确立从全局和系统分析问题的能力;必须大力推动科技创新，促进产业优化升级;政府职能部门必须发挥政策引导、市场监管的职责。
这是智慧的时代：“资源的创造性技术”大有可为
“这是最好的时代，这是最坏的时代，这是智慧的时代，这是愚蠢的时代。”以狄更斯在《双城记》中的开篇之语形容当下的雾霾治理非常贴切。
一方面雾锁中国，亟待科技发力;另一方面政府出手，召唤减排新品的出现。而被发达国家称为“资源的创造性技术”的富氧燃烧技术自然站到了舞台中央。
2013年10月10日，国家发改委环资司副司长谢极表示，“十二五”节能减排实际进度落后于目标，当初确定的五年目标为单位国内生产总值(GDP)能源下降16%，但规划前两年只下降了5.5%，只完成了“十二五”进度的32.7%。按照时间进度前两年应该完成40%左右，但现在实际进度落后目标，后3年国家层面面临巨大减排压力。
2013年12月27日，国家环保部会同国家质检总局发布了《水泥工业大气污染物排放标准》《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》及其配套的《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》等3项标准，以及《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单，增设了大气污染物特别排放限值。
其中，业界最为关心的《水泥工业大气污染物排放标准》中明确指出，水泥行业现有与新建生产线氮氧化物排放标准为400毫克/立方米。现有企业2015年6月30日前仍执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)中的标准，自2015年7月1日起执行新标准，新建企业自2014年3月1日起执行新标准。重点地区企业执行生产线排放标准为320毫克/立方米。
新的标准调整了大气污染物排放限值，增加了适用于重点地区的大气污染物特别排放限值。新标准重点提高了PM、氮氧化物排放控制要求。根据除尘、脱硝技术进步情况，新标准规定的PM排放限值由现行标准的50毫克/立方米(水泥窑等热力设备)和30毫克/立方米(水泥磨等通风设备)收严至30毫克/立方米和20毫克/立方米;新标准规定的氮氧化物排放限值由现行标准的800毫克/立方米收严至400毫克/立方米，促进水泥企业采用工艺控制(如低氮燃烧器、分解炉分级燃烧、燃料替代等)和末端治理(目前较为成熟可行的是SNCR技术)相结合的措施，有效控制氮氧化物排放。
新标准一旦施行，预期效益明显。据环保部测算表示，实施新的《水泥工业大气污染物排放标准》将使水泥工业年PM排放将在目前200—250万吨基础上削减约77万吨，削减30.8%—38.5%;氮氧化物年排放将在目前190—220万吨基础上削减约98万吨，削减44.5%—51.6%。此外，落实《大气污染防治行动计划》重点配套标准的《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)和广受公众关注的《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)修订工作正在抓紧推进，修订草案收严了污染物排放限值、提高了监控要求。
