俗话说，牛栏关不住猫。如果制度规定太笼统，就容易大呼隆;弹性大，就容易搞变通;有漏洞，就容易钻空子。因此，制度建设要务实管用、配套衔接，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，从而最大限度压缩弹性空间、堵塞漏洞，防止钻空子、挂空挡。各级要结合贯彻群众路线对制度建设情况进行梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止。特别要对改进作风遇到的新问题、“四风”变换的新花样，尽快建立新的管用的制度，编紧扎严制度的笼子。
有了铁规矩，还要有铁手腕;“高压线”架起来，还要通上“电”。要坚持一手抓制度建设、一手抓制度执行，把制度执行放到与制度建设同等重要的位置，用严格的执行保证制度建设实际效果，防止制度变“软”、变“松”;对违反制度的行为，发现一起、查处一起、问责一起，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球。各级领导干部要自觉当好定规立矩的“明白人”、遵章守纪的“带头人”、执法执纪的“铁面人”，营造按制度办事的浓厚氛围，以作风建设的新成效推动党的十八届三中全会确定的深化国防和军队改革目标顺利实现，促进部队建设科学发展。
