无关汇率升贬
美国《华尔街日报》网站3月15日报道说,中国最近一次扩大人民币汇率波动区间是在2012年4月,中国央行当时将人民币兑美元即期浮动区间由0.5%扩大至1%。
今年自2月份以来,人民币对美元多次出现“毫无预警”的大幅贬值现象局面,面对热钱等短期套利资金持续流入的局面,市场在揣测央行“刻意”压低人民币汇率的同时,也普遍预期央行此举是在为两会之后即将进行的扩大人民币汇率波动幅度铺路,因此央行当日之举并未太多出乎市场预料。
市场此前已普遍预期,人民币汇率波动区间的扩大范围会选择在相对保守的1.5%至相对激进的3%之间。
尽管中国前两个月的经济数据并不乐观,包括美银、瑞银在内的多家金融机构也陆续下调对中国经济的增长预期,但由于中国经济总体仍能保持相对较高的增速,且出口有望自第二季度起出现恢复,因此总体上来看人民币仍面临一定的升值压力。
中国央行解释称,扩大人民币汇率浮动区间是增强人民币汇率双向浮动弹性的制度安排,与人民币汇率升贬没有直接关系,人民币汇率变化主要取决于以国际收支为基础的外汇供求状况。但目前人民币均不存在大幅升值和大幅贬值的基础。
当然,央行表示,如果汇率出现异常大幅波动,也将会实施必要的调节和管理,以维护人民币汇率的正常浮动。但同时也表示,要进一步发挥市场汇率的作用,基本退出常态式外汇干预,建立以市场供求为基础,有管理的浮动汇率制度。
一石二鸟之策
《日本经济新闻》3月16日报道认为,中国时隔两年扩大人民币汇率波动幅度,不仅仅是为了向国际社会展示当局的改革进程,还有意在人民币贬值可能性增高的背景下,对来自海外的投机资本进行牵制。当前中国经济走势并不明朗,在当局监管下为人民币提供更大的贬值空间也体现出人为托底出口的想法。
美国财长雅各布·卢曾经说“中国可能因为担忧引发社会动荡而延迟改革进程”。中国高官则称结构改革停滞不前的是美国。
这一幕发生在2月下旬澳大利亚悉尼召开的G20财长及央行行长会议上。国际社会要求世界第二大经济体中国加速推进结构改革的压力依旧强大。改革被当局严格控制汇率波动的人民币制度,无疑是向国际社会展现中国改革取得进展的好牌。
报道称,中国一直在为扩大人民币汇率波幅做着准备。面对人民币汇率走低的局面,中国人民银行更是在G20会议后实施了抛售人民币以进一步拉低本币汇率的介入措施。一举击溃了海外投机资本指望从人民币升值中大赚一笔的如意算盘。
扩大汇率波幅将增加人民币贬值的风险,但可以遏制海外资金进入房地产市场或流入“影子银行”,可以说是在宣示改革的同时遏制投机的一石二鸟之策。
中国人民银行15日表示,将加大市场决定汇率的力度,并明确了继续推进汇率改革的方针。但是中国今年前两个月的出口仍低于去年同期水平。在经济走势依旧混沌的背景下,有观察认为,如果对出口继续下行的担忧加剧,不排除未来通过诱导人民币贬值对出口企业提供援助的可能。